Основные направления государственной политики в области электроэнергетики разрабатывает и определяет Правительство Республики Казахстан. Государственным уполномоченным органом, осуществляющим руководство в области электроэнергетики, является Министерство энергетики Республики Казахстан. Надзор и контроль в области электроэнергетики осуществляется государственным органом — Комитетом атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан.

Комитет по регулированию естествен­ных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан — государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности, отнесенной к сфере государственной монополии (в том числе деятельности Акционерного общества «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» (Kazakhstan Electricy Grid Operating Company) (АО «KEGOC»)), как субъекта естественной монополии).

Производство электрической энергии в Республике Казахстан осуществляют 233 электрических станций различных форм собственности. Общая установленная мощность электростанций Республики Казахстан на 1 января 2025 года составляет 25 314,2 МВт; располагаемая мощность — 18 890,3 МВт (располагаемая мощность ВИЭ (СЭС, ВЭС, малые ГЭС) указана в соответствии с методикой для составления прогнозного баланса электрической мощности: бесплотинные ГЭС, работающие по водотоку — 30%; ВЭС — 20%; СЭС — 0% от располагаемой мощности).

Установленная мощность электростанций в разрезе зон, МВт

Западная зона, МВт

Северная зона, МВт

Южная зона, МВт

Электрические сети Республики Казахстан представляют собой совокупность ПС, распределительных устройств и соединяющих их ЛЭП напряжением 0,4-1150 кВ, предназначенных для передачи и (или) распределения электрической энергии. Роль системообразующей сети в ЕЭС Республики Казахстан выполняет НЭС, которая обеспечивает электрические связи между регионами Республики Казахстан и энергосистемами сопредельных государств (Российской Федерации, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан), а также выдачу электрической энергии электрическими станциями и ее передачу оптовым потребителям. ПС, распределительные устройства, межрегиональные и (или) межгосударственные ЛЭП и ЛЭП, осуществляющие выдачу электрической энергии электрических станций, напряжением 220 кВ и выше, входящие в состав НЭС, находятся на балансе АО «КЕGОС».

Электрические сети регионального уровня обеспечивают электрические связи внутри регионов, а также передачу электрической энергии розничным потребителям и находятся на балансе и в эксплуатации региональных электросетевых компаний.

Энергопередающие организации осуществляют на основе договоров передачу электрической энергии через собственные или используемые (аренда, лизинг, доверительное управление и иные виды пользования) электрические сети потребителям оптового и розничного рынков или энергоснабжающим организациям.

Сектор снабжения электрической энергией в Республике Казахстан состоит из энергоснабжающих организаций, которые осуществляют покупку электрической энергии у Единого закупщика электрической энергии и последующую ее продажу конечным розничным потребителям.

С 1 января 2025 года функции снабжения электрической энергией осуществляют региональные электросетевые компании.

Субъектами оптового рынка электроэнергии являются:

• энергопроизводящие организации;
• энергопередающие организации;
• потребители электроэнергии, приобретающие электроэнергию на оптовом рынке в объеме не менее 1 МВт среднесуточной (базовой) мощности, в том числе цифровые майнеры, администраторы гибридных групп;
• системный оператор, функции которого осуществляет АО «KЕGОС»;
• оператор централизованной торговли электрической энергией и мощностью, функции которого выполняет АО «КОРЭМ»;
• Единый закупщик электрической энергии (ТОО «РФЦ по ВИЭ»).

Перечень субъектов оптового рынка электрической энергии формируется системным оператором.

В соответствии с действующей моделью рынка единый закупщик электроэнергии централизованно покупается у энергопроизводящих организаций и продает оптовым потребителям плановую электрическую энергию, включенную в суточный график. Финансовые урегулирования дисбалансов в ЕЭС Казахстана (отклонений от суточного графика) осуществляется на балансирующем рынке, где оператором является расчетный центр балансирующего рынка.

Учитывая, что при данной модели отсутствует «адресность» распределения электроэнергии и соответственно техническая возможность определения маршрута поставок от производителя до потребителя, Законом «Об электроэнергетике» введена «новая» услуга по пользованию НЭС, которая оказывается системным оператором субъектам оптового рынка, при осуществлении купли-продажи электроэнергии у единого закупщика и на балансирующем рынке.

В рамках новой модели рынка АО «KEGOC» продолжает играть одну из главных ролей на рынке и выполняет следующие основные функции:

• оказывает системные услуги;
• является держателем модернизированного аппаратно-программного комплекса — системы балансирующего рынка, которая является основным инструментом функционирования оптового рынка и управления балансирующим рынком электрической энергии;
• осуществляет физическое урегулирование дисбалансов в энергосистеме путем задействования ценовых заявок субъектов рынка из ранжированного списка, а также в рамках договорных отношений по урегулирования отклонений с Российской Федерацией и странами Центральной Азии.